title poprawny.pl
Ładowanie wątków...
   zamów wypisz 
 

Zapaść zawodu komornika
Krajowa Rada Komornicza w całości podtrzymuje twierdzenia o zagrożeniach jakie stwarzają dla systemu egzekucji sądowej przyjęte przez Radę Ministrów projekty ustaw o komornikach sądowych i kosztach komorniczych. Należy podkreślić, że alarmowanie o dramatycznych skutkach planowanych zmian nie jest narracją mającą na celu zachowanie

istniejącego stanu, ale jest przejawem troski o funkcjonowanie całego systemu egzekucji. W uzasadnieniach projektów nie ma żadnych kalkulacji w zakresie skutków dla kancelarii o określonej wielkości wpływu spraw, dlatego Krajowa Rada Komornicza zwróciła się o profesjonalną analizę do niezależnej firmy audytorskiej. Wyniki przygotowanego raportu są jednoznaczne – po wprowadzeniu zmian w ciągu roku 2018 r. blisko 60% kancelarii zostanie zlikwidowana (w pierwszej kolejności najmniejsze kancelarie, które nie będą osiągały dochodu), pracę może stracić wtedy nawet do 9 tysięcy osób zatrudnionych w kancelariach, a dochody finansów publicznych mogą spaść o ok. 250 milionów złotych rocznie. Dochody komorników, na jakie wskazuje się w uzasadnieniach projektów to dochody za 2015 rok. Szczególnie eksponowane są wysokie dochody największych komorników prowadzących największe kancelarie. Uzyskiwanie takich dochodów stało się możliwe na skutek zmiany ustawy o komornikach sądowych i egzekucji wprowadzonej w 2007 roku, która umożliwiała przyjmowanie przez komorników nieograniczonej liczby spraw z terenu całego kraju, pomimo sprzeciwu Krajowej Rady Komorniczej i ostrzeżeń o skutkach takiej nowelizacji. W konsekwencji tej zmiany poczynając od 2008 roku nastąpił stały wzrost wpływu spraw z wyboru oraz dynamicznie postępująca koncentracja wpływu spraw do wąskiej grupy kancelarii (wpływ spraw w największej kancelarii w 2015 roku wyniósł blisko 1 mln spraw!), co wpływało na dochody największych kancelarii w kraju.
     Od przełomu roku 2015/2016 dzięki postulatom środowiska komorniczego komorników ograniczają limity przyjąć spraw z wyboru w wysokości 5 i 10 tys. spraw w zależności od posiadanych współczynników opisanych w ustawie. Dochody największych kancelarii wygenerowały wzrost statystycznych dochodów, co nie jest odzwierciedleniem stanu rzeczywistego – dochody największych kancelarii nie miały żadnego rzeczywistego przełożenia na dochody mniejszych kancelarii. Krajowa Rada Komornicza postulowała ograniczenie liczby spraw możliwych do przyjmowania.
     W roku 2016 znacząco spadł ogólny wpływ spraw do kancelarii – z blisko 8 mln do 4,5 mln. Spadek ten dotknął połowy kancelarii. Do przeciętnej kancelarii komorniczej trafiło 2 818 spraw, tj. 50% spraw mniej niż w roku poprzedzającym. Można zaobserwować, że wielkość kancelarii z roku 2016 mierzona wpływem spraw spadła do poziomu wielkości notowanej w roku 2007 i 2008. Ta radykalna zmiana ograniczająca możliwość przyjmowania spraw, powstawanie nowych oraz ogólny spadek wpływu kancelarii wpłynęły na przychody kancelarii – 60% odnotowało w 2016 roku spadek przychodów, a ogólne przychody w skali kraju spadły o 15%. Należy podkreślić, że dochody komorników są bardzo zróżnicowane. Ministerstwo Sprawiedliwości analizując zarobki komorników pod uwagę wzięło dochody 1211 komorników za 2015 r., z czego 1052 osiągnęło dochód powyżej 10 tys. złotych miesięcznie. Obecnie w kraju funkcjonuje już 1635 kancelarii. Ponieważ Ministerstwo Sprawiedliwości nie dysponuje danymi o dochodach za rok 2016 nie można uznać, że przeprowadzono rzetelną ocenę skutków regulacji. Natomiast dane w raporcie PwC pochodzą z dokumentów księgowych badanych kancelarii za rok 2016.
 RACJONALNE OPŁATY?
    
Krajowa Rada Komornicza od dawna postulowała wprowadzenie czytelnego i prostego systemu opłat egzekucyjnych. Niestety projekt ustawy o kosztach komorniczych tylko pozornie racjonalizuje opłaty egzekucyjne. Wysokość opłat minimalnych, maksymalnych i stałych określona kwotowo nie uwzględnia dynamicznie zmieniającej się sytuacji gospodarczej. Opłata minimalna w wysokości 100 zł nie uwzględnia kosztów prowadzenia spraw o niewielkie kwoty. W sprawach o egzekucję świadczeń pieniężnych przewidziano jednolitą stawkę opłaty, określoną jako 10 procent egzekwowanego roszczenia (obecnie 15 % i 8 %). Niestety w przypadku przyjmowania wpłat gotówkowych od dłużnika opłata ta wyniesie 5% (obecnie 15%). Ten sposób egzekucji ma udział ok. 30% w ogólnych przychodach komorników i to ta zmiana będzie najbardziej odczuwalna dla komorników. Szczególnie dotknie to komorników młodych stażem. Taki sposób ukształtowania opłat powoduje utratę spójności systemowej i motywacyjnego charakteru opłaty egzekucyjnej. Opłaty za egzekucję świadczeń niepieniężnych, które mają charakter stały ustalono w wysokości nieodpowiadającej nakładowi pracy w tego rodzaju sprawach.
 NIE MA GROŹBY BANKRUCTW?
     Według Ministerstwa Sprawiedliwości aktualna dochodowość kancelarii komorniczych pozostaje w zasadniczej dysproporcji nie tylko z zarobkami w innych zawodach prawniczych, lecz także ze statusem komornika jako funkcjonariusza publicznego. Stąd też konieczna jest racjonalizacja opłat egzekucyjnych, które obciążają dłużników i mają przecież wpływ na zakres zaspokojenia wierzycieli. MS operuje danymi za 2015 roku, a jak bardzo zmieniła się sytuacja wskazano wyżej. Poniżej przedstawiamy przykład sytuacji finansowej kilkudziesięciu kancelarii przy obecnych regulacjach i po zmianach – dane za I kwartał 2017 roku (dane to nie uwzględniają radykalnego obniżenia opłaty minimalnej oraz kolejnego progu wynagrodzenia prowizyjnego). wynik finansowy kancelarii Dodatkowo należy wskazać na zaskakujące rozwiązanie przewidziane w art. 50 projektu ustawy o komornikach sądowych Art. 50. 1. Jeżeli w przypadku odwołania komornika, przeniesienia komornika, albo wygaśnięcia powołania na stanowisko komornika z mocy prawa, uzyskiwane przez kuratora kancelarii wynagrodzenie prowizyjne oraz pozostałe pobrane i ściągnięte opłaty komornicze nie pozwalają na zaspokojenie powstałych w terminie 6 miesięcy po dniu odwołania, przeniesienia, albo wygaśnięcia powołania na stanowisko komornika zobowiązań wynikających z zatrudnienia osób, o których mowa w art. 153 ust. 1-3, oraz pozostałych kosztów działalności egzekucyjnej, odpowiedzialny za te zobowiązania jest odwołany lub przeniesiony komornik. W ocenie Krajowej Rady Komorniczej tego rodzaju rozwiązanie wynika z przekonania, że kancelarie będą miały kłopoty finansowe, a autorzy projektów nie znaleźli racjonalnego rozwiązania tego problemu.
KORZYŚĆ DLA MAŁYCH KANCELARII?
     Według Ministerstwa Sprawiedliwości planowane zmiany nie powinny uderzyć w komorników prowadzących małe kancelarie, m.in. ze względu na to, że reforma egzekucji komorniczych przewiduje zakaz przyjmowania przez kancelarie spraw spoza apelacji. Jednakże należy wskazać, że liczba spraw na terenie kraju jest stała, a hurtownie komornicze zostały zlikwidowane od początku 2016 r. Istotne znaczenie mają odgrywać też preferencje dla komorników skutecznych i bez zaległości oraz limity w zakresie możliwej do przyjęcia przez komornika liczby spraw z wyboru. Sytuację kancelarii w tym zakresie wg danych za 2016 r. obrazuje poniższy wykres. Na 1569 kancelarii istniejących na początku tego roku 1360 miało wpływ do 5000 tys. a 921 wpływ do 2500 spraw. 43% kancelarii posiada wskaźnik zaległości uprawniający do przyjmowania spraw, a tylko 4% spełnia łącznie oba kryteria do przyjmowania spraw do górnego limitu. Dane te pozwalają na przyjęcie założenia, że wpływ spraw w kolejnych latach będzie utrzymywał się na poziomie między 4 a 5 mln spraw, dalej będzie rosła liczba kancelarii komorniczych. Dominującym modelem kancelarii stanie się kancelaria z wpływem pierwszego progu limitu określonego w art. 8. Zgodnie z art. 113 ustawy o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku sprzedaż dokonywaną przez podatników, u których wartość sprzedaży nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty 200 000 zł, do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku. Na podstawie danych za 2016 r. ok. 15% kancelarii (w tym kancelarie, które rozpoczęły działalność) mogło korzystać ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem VAT.
     W rzeczywistości obecnie podatnikami jest ok. 90% komorników i te osoby nie mogą już skorzystać ze zwolnienia, co oznacza, że wynagrodzenie prowizyjne jakie będą pobierać będzie pomniejszone o wartość podatku VAT, co nie było uwzględnione w wersji projektu przekazanej przez Ministerstwo Sprawiedliwości do rozpoznania przez Komitet Stały RM, a następnie Radę Ministrów. SZANSA DLA MŁODYCH? Według autorów projektów mniej spraw u hurtowników, to więcej pracy dla młodych komorników. Ci mają płacić niższe składki na samorząd (100 zł zamiast 400 zł) i będą preferencyjnie traktowani w zakresie wynagrodzenia prowizyjnego, aż do progu przychodu równego 500 000 zł w roku. Trudno przyjąć, że kwota 300 zł miesięcznie jest stworzeniem preferencyjnych warunków dla osób chcących rozpocząć karierę w zawodzie komornika. Dla młodych kancelarii preferencyjnie traktowanie w zakresie wynagrodzenia prowizyjnego nie ma znaczenia, albowiem sposób zamodelowania opłat egzekucyjnych nie daje możliwości uruchomienia nowej kancelarii. Dodatkowo po przekroczeniu progu przychodów wynagrodzenie zostanie obciążone dodatkowo podatkiem VAT, co pogłębi kłopoty finansowe uruchomionej kancelarii.
* * *
Rząd przyjął 16 maja dwa projekty ustaw, przygotowane w Ministerstwie Sprawiedliwości, które całościowo reformują działalność komorników. Przełomowe regulacje zawarte zostały w propozycji zupełnie nowej, liczącej wraz z uzasadnieniem prawie 200 stron, kompleksowej ustawy o komornikach sądowych, a także odrębnej ustawy o kosztach komorniczych. Zmiany zapobiegają nadużyciom i służą zwiększeniu prestiżu zawodu komornika.
     - Te ustawy mają wprowadzić regulacje, które będą pozwalały na egzekucję prawa przez komorników, a jednocześnie zagwarantują interes zwykłych obywateli. Wielokrotnie można było dowiedzieć się z mediów, jak bezduszni komornicy postępowali z rodzinami, z ludźmi, którzy byli przez nich pozbawiani w bezwzględny sposób możliwości normalnego funkcjonowania - powiedziała Premier Beata Szydło podczas konferencji prasowej w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
     
     
Data: 18.05.2017, godzina: 08:05:00.


Moja kancelaria

Dalej trwa walka o sądy mówił w "Poranku Radia TOK FM"sędzia Waldemar Żurek  rzecznik Krajowej Rady Sądowniczej.


Prof. Marek Safjan b.prezes Trybunału Konstytucyjnego, sędzia Trybunalu Sprawiedliwości w Luksemburgu, gościl w TOK FM


Biskup Tadeusz Pieronek z nieukrywaną dezaprobatą wyraża się o obecnych poczynaniach rządzących. Nawiązując

Najgorętsza oredowniczka PiS prof. J. Staniszkis mówi dla "Wprost" - Odbywa się teraz coś bardzo niebezpiecznego,

Tacy ludzie jak Frasyniuk i Wałęsa, a nie Kaczyński, poświęcając swoją wolność, doprowadzili do przemian – mówi prof. Monika Płatek

To koniec Sądu Najwyższego. Zostanie nam organ o nazwie "Sąd Najwyższy" mówi sędzia  Michał Laskowski, rzecznik SN


Prezes Stowarzyszenia Sędziów Polskich "Iustitia" Krystian Markiewicz mówi o projekcie likwidacji Sądu Najwyższego

Znany poznański adwokat Jacek Relewicz zeznawał jako świadek podczas rozprawy karnej przed sądem w Norwegii,


Prof. Maciej Gutowski, dziekan ORA w Poznaniu dla TVP24: "Ten wyrok bardzo łatwo pozwoli zadziałać politycznie w kierunku


Rubryka porad prawnych
Wierzytelności na sprzedaż

Podstawa: umowa z dnia 20.03.2009
Miejscowość: Poznań
Województwo: wielkopolskie
Branża:
Wartość wierzytelności bez odsetek: 40500 zł
Cena sprzedaży: Do negocjacji
Podstawa: Umowa
Zabezpieczenie: Brak
Uwagi: Uznanie Długu z dnia 27.10.2009

Wierzyciel:
Nazwa: Rafał Gorączniak
Adres: 60-506 Poznań, Wawrzyniaka 19
Telefon 1: 61 2212521
Telefon 2: 61 6710100
Fax: 61 6242799
E-mail: rg@gremedia.pl
Licytacje komornicze

Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym Poznań-Grunwald i Jeżyce w Poznaniu Bartosz Guzik działając na podstawie art. 953 kpc podaje do publicznej wiadomości, że 15-09-2015 o godzinie 11:00 w budynku Sądu Rejonowego Poznań-Grunwald i Jeżyce w Poznaniu z siedzibą przy ul. Kamiennogórska 26, 60-179 Poznań, pokój 324, odbędzie się pierwsza licytacja, należącej do dłużnika nieruchomości: spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego nr 33, położonego w Poznaniu przy ul. Bonin 24,

Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym Poznań-Stare Miasto w Poznaniu Ewa Glabus na podstawie art. 953 kpc podaje do publicznej wiadomości, że w dniu 16-09-2015 o godz. 10:00 w budynku Sądu Rejonowego Poznań-Stare Miasto w Poznaniu z siedzibą przy ul. Młyńska 1a/-, 61-729 Poznań, pokój 5, odbędzie się pierwsza licytacja ułamkowej części nieruchomości należącej do dłużnika:
Szczypta soli

Włoski pisarz Umberto Eco, znany między innymi z powieści pt „Imię Róży”, „Wyspa dnia poprzedniego” czy „Cmentarz w Pradze” wygłosił w 1955 roku na Uniwersytecie Columbia wykład, w którym zawarł 14 cech, wiecznego faszyzmu”. Stwierdził, że faszyzm był totalitaryzmem rozmytym, niespójnym, niejednorodnym w różnych odmianach, zaaplikowanych w różnych krajach. Wypreparowany przez niego katalog składników tej ideologii jest jednak wspólny dla wszystkich wersji.

Bo wojny wojnami, Niemcy Niemcami, ale mamy jeszcze niezapłacone dotąd należności za potop szwedzki i najazdy tatarskie, a i odsiecz wiedeńska też swoje kosztowała. Coś tam powinna jeszcze dorzucić Ukraina za Chmielnickiego i Wołyń oraz wszyscy sąsiedzi zza najbliższych granic. Za zabory, oczywiście. A też potomkowie Wikingów, za Lecha Wałęsę, czyli niesławnej pamięci Trzecią RP. A już Rosji można by zająć – w ramach egzekucji komorniczej – co najmniej Nord Stream 2 wraz z zawartością i kontraktami na najbliższe stulecie.
Porady, Listy, Komunikaty

Już 16-17 września Okręgowa Rada Adwokacka w Olsztynie zaprasza adwokatów i aplikantów adwokackich z przyjaciółmi na golfa. TOGAGOLF

Organizatorzy Ultramaratonu Kaszubska Poniewierka zapraszają wszystkich notariuszy, asesorów notarialnych oraz aplikantów

Prokurator regionalny w Poznaniu ustalił dzień 14 sierpnia 2017 r. dniem wolnym od pracy dla pracowników wykonujących obowiązki