PoPrawny Poznański serwis prawny
Powiązane artykuły
Ryszard Piotrowski: Ustawa o przedłużeniu kadencji organów samorządu terytorialnego jest niezgodna ze standardami demokratycznego państwa prawnego
Ustawa ma w istocie na celu osiągnięcie rezultatu równoznacznego z wprowadzeniem stanu nadzwyczajnego jako przeszkody do terminowego przeprowadzenia wyborów samorządowych. Ustawa nie powinna zostać uchwalona, ponieważ jej uchwalenie ma służyć obejściu przepisów Konstytucji dotyczących stanów nadzwyczajnych – pisze prof. UW dr hab. Ryszard Piotrowski w opinii sporządzonej dla Komisji Ustawodawczej Senatu RP, a dotyczącej zgodności Ustawy z 29 września 2022 r o przedłużeniu kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego ze standardami demokratycznego państwa prawnego oraz o ewentualnych konsekwencjach niezgodności.
Opinia w zakresie zgodności uchwalonej przez Sejm w dniu 29 września 2022 r. Ustawy o przedłużeniu kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego (druk senacki nr 814) ze standardami demokratycznego państwa prawnego oraz o ewentualnych konsekwencjach niezgodności
Tezy opinii:
I. Ustawa jest w całości niezgodna z:
– preambułą Konstytucji RP, w zakresie, w jakim narusza zasadę pomocniczości, rzetelności i sprawności działania instytucji publicznych, dialogu społecznego jako podstawy prawa,
– art. 2 Konstytucji RP, w zakresie, w jakim narusza zasadę kadencyjności organów wybieranych, ochrony zaufania obywatela do państwa, bezpieczeństwa prawnego, jednoznaczności prawa, racjonalności ustawodawcy oraz zasady przyzwoitej legislacji,
– art. 7, art. 112 i art. 119 ust. 1 Konstytucji RP w zakresie, w jakim została uchwalona niezgodnie z obowiązującą procedurą,
– art. 62 ust. 1 Konstytucji RP w związku z art. 2 Konstytucji RP, w zakresie, w jakim przedłużając kadencję organów jednostek samorządu terytorialnego narusza prawo obywateli do wybierania tych organów jako gwarancję prawa do samorządu.
II. Wejście w życie opiniowanej ustawy spowoduje ryzyko pogłębienia kryzysu konstytucyjnego
Więcej, w tym uzasadnienie wywodów, na monitorkonstytucyjny.ue
