Ryszard Piotrowski w Opinii dla Senatu o ustawie o RosKomisji: Ustawa tworzy konstytucyjnie wykluczony organ inkwizycyjny
Dr hab. prof. UW Ryszard Piotrowski w przesłanej do Senatu Opinii o Ustawie o Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022 (druk senacki 955) pisze: […] ustawa odnosi się do działań prowadzonych metodami bezprawnymi, w stosunku do których zachowują właściwość inne organy (prokuratura i sądy karne) i znajdują zastosowanie inne sankcje, aniżeli przewidziane w ustawie.
Wiecej na monitorkonstytucyjny.ue
*****
dr. hab., prof. UW Ryszard Piotrowski, 24 kwietnia 2023 r.
Wydział Prawa i Administracji
Uniwersytetu Warszawskiego
Opinia prawna dotycząca zgodności ustawy o Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022 (druk senacki 955) z Konstytucją RP
Tezy opinii:
- Ustawa o Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022 (druk senacki 955, dalej: ustawa) w zakresie, w jakim:
- tworzy mechanizm retroaktywnego represjonowania zachowań zgodnych z prawem i podważa zaufanie obywateli do państwa oraz bezpieczeństwo prawne i pewność prawa, a także narusza zasadę proporcjonalności,
jest w całości niezgodna z art. 2, art. 7 i art. 42 ust. 1 Konstytucji RP;
- tworzy mechanizm publicznego piętnowania wybranych osób, naruszający zakaz arbitralności w funkcjonowaniu władzy i nakaz poszanowania godności jednostki,
jest w całości niezgodna z art. 2 w związku z art. 30 i art. 47 Konstytucji RP;
- tworzy organ administracji publicznej realizujący funkcje represyjne,
jest w całości niezgodna z art. 10, art. 42 ust. 3, art. 45 ust. 1, art. 173 i art. 175 Konstytucji RP;
- tworzy organ administracji publicznej powołany do oddziaływania na wynik wyborów parlamentarnych,
jest w całości niezgodna z art. 62 ust. 1 w związku z art. 11 ust. 1 Konstytucji RP;
- podważa wiarygodność państwa i instytucji publicznych odpowiedzialnych za jego bezpieczeństwo oraz stwarza zagrożenie dla wolności i praw oraz bezpieczeństwa obywateli,
jest w całości niezgodna z art. 5 i art. 30 Konstytucji RP;
- tworzy instytucję publiczną w kształcie uniemożliwiającym jej rzetelne i sprawne działanie,
jest w całości niezgodna z preambułą Konstytucji RP.
II. Art. 52 ustawy jest niezgodny z art. 2 Konstytucji RP.
Więcej na monitorkonstytucyjny.ue