PoPrawny Poznański serwis prawny
Powiązane artykuły
Przygotowany w Ministerstwie Sprawiedliwości projekt ustawy dotyczący statusu neosędziów został co do zasady pozytywnie zaopiniowany przez Komisje Wenecką, organ doradczy Rady Europy ds. prawa konstytucyjnego. W piątek Komisja zatwierdziła wcześniejszą opinię wydaną w trybie pilnym.
„To dla nas bardzo ważne, ponieważ Komisja oceniła projekt za całościowo zgodny ze standardami ze standardami Rady Europy. Jej rekomendacje są jedynie punktowe, a ich wprowadzenie jest możliwe na dalszych etapach procesu legislacyjnego. Tam, gdzie podtrzymujemy odmienne zdanie od Komisji ze względu na polskie uwarunkowania prawne i faktyczne, zaproponowaliśmy Komisji rozwiązania pośrednie” – poinformowała wiceminister sprawiedliwości Maria Ejchart w jednym z serwisów społecznościowych.
Więcej na wyborcza.pl
STANOWISKO MINISTERSTWA SPRAWIEDLIWOŚCI DO OPINII KOMISJI WENECKIEJ
Ministerstwo Sprawiedliwości popiera zasadnicze cele przedstawione w opinii Komisji Weneckiej i Dyrekcji Generalnej ds. Praw Człowieka i Rządów Prawa (DGI), w tym uznanie systemowego charakteru problemu oraz konieczność ustawowego uregulowania skutków nominacji sędziowskich powołanych lub promowanych z udziałem wadliwie ukształtowanej KRS. Resort podkreśla, że wszelkie rozwiązania muszą być zgodne zarówno z konstytucją, jak i europejskimi standardami prawa do niezależnego i bezstronnego sądu.
Ocena mechanizmów prawnych
Ministerstwo zwraca uwagę, że orzecznictwo TSUE i ETPCz nie daje podstaw do różnicowania sędziów SN w zależności od izby, do której zostali powołani. Dlatego ministerstwo postuluje, aby w ramach „grupy czerwonej” uwzględnić również tych sędziów z zachowaniem koniecznych gwarancji proceduralnych oraz możliwości kontroli sądowej.
Ministerstwo wskazuje, że jeśli status sędziego wynika bezpośrednio z ustawy, kontrola sądowa powinna dotyczyć wyłącznie prawidłowości przypisania do odpowiedniej grupy, natomiast pełna ocena kwalifikacyjna i merytoryczna powinna następować w konkursach z możliwością odwołania się do Sądu Najwyższego.
Grupa żółta oraz delegacje
Ministerstwo rozważy modyfikację przepisów dotyczących wcześniejszego odwołania sędziego z delegacji ustawowej, co wymaga zmiany odpowiednich przepisów projektu, celem zapewnienia prawidłowego funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości w okresie realizacji opiniowanej ustawy.
Wzruszalność orzeczeń
Ministerstwo zgadza się, że procedury wznowienia spraw powinny uwzględniać ogólne reguły proceduralne, jednak nie jest konieczne badanie, czy naruszenia w procesie powołania miały faktyczny wpływ na niezależność i bezstronność sędziego. Kluczowy jest wymóg ustanowienia sądu na podstawie prawa zgodnie z art. 6 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.
Ministerstwo Sprawiedliwości potwierdza gotowość do współpracy z instytucjami międzynarodowymi i parlamentem przy tworzeniu nowych przepisów. Celem jest doprecyzowanie rozwiązań zgodnych z europejskimi standardami praworządności, proporcjonalnych i takich, które skutecznie oraz możliwie szybko zagwarantują obywatelom prawo do niezależnego i bezstronnego sądu.
