Bliżej praw człowieka

W dniu 19 września 2016 roku miała miejsce – druga w tym roku – wizyta Komisarza Praw Człowieka Rady Europy Nilsa Muiżnieksa w Polsce. Zaplanowano m.in. spotkanie w Ministerstwie Sprawiedliwości, w którym wziął udział podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości – Marcin Warchoł, a także przedstawiciele Departamentu Legislacyjnego,
Departamentu Sądów, Organizacji i Analiz Wymiaru Sprawiedliwości oraz Departamentu Współpracy Międzynarodowej i Praw Człowieka. Komisarza Praw Człowieka interesowały głównie zagadnienia związane z funkcjonowaniem polskiego wymiaru sprawiedliwości. W dniu 15 czerwca 2016 roku został opublikowany Raport Komisarza podsumowujący jego wizytę w Polsce, która miała miejsce w dniach 9-12 lutego 2016 roku. Była to standardowa wizyta okresowa, jaką Komisarz Praw Człowieka składa w państwach członkowskich Rady Europy dla zbadania aktualnego stanu przestrzegania praw człowieka. Podobne wizyty miały miejsce w Polsce w 2002 i 2006 roku.
Celem ostatniej wizyty w Ministerstwie Sprawiedliwości było zebranie informacji o wykonywaniu przez Polskę rekomendacji zawartych w rozdziale drugim raportu Komisarza, dotyczącym zagadnień związanych z wymiarem sprawiedliwości. W trakcie spotkania poinformowano Komisarza m.in. o przyjętym przez polski rząd w dniu 6 września 2016 roku projekcie ustawy, która zmienia m.in. niektóre przepisy ustawy o skardze na przewlekłość postępowań sądowych. W rozmowie wskazano, że przepisy zakładają obowiązek uwzględniania przez sąd przy podejmowaniu decyzji o tym, czy doszło do przewlekłości, łącznego dotychczasowego czasu trwania postępowania – od momentu wszczęcia postępowania do chwili rozpoznania skargi – niezależnie od tego, na jakim etapie skarga została wniesiona.
Oznacza to, że przy badaniu przewlekłości postępowania ocenie sądowej podlegać będzie całość postępowania, co zapobiegnie dokonywaniu przez sądy tzw.fragmentacji postępowania, wytkniętej przez Trybunał Praw Człowieka w Strasburgu w ubiegłorocznym wyroku pilotażowym Rutkowski przeciwko Polsce. Wskazano także, że dzięki znowelizowanej ustawie skarżący będą mogli uzyskać wyższe rekompensaty z tytułu stwierdzonej przewlekłości postępowania, a także, że sama procedura złożenia skargi będzie ułatwiona. Przedstawiciele Ministerstwa Sprawiedliwości zaprezentowali również dane dotyczące stosowania tymczasowego aresztowania w Polsce, a także omówili zmiany organizacyjne związane z połączeniem funkcji prokuratora generalnego z Ministrem Sprawiedliwości.
Zaznaczono, że wprowadzone nowe rozwiązania mają na celu zwiększenie skuteczności działań prokuratury w walce z przestępczością.
Źródło: Ministerstwo Spreawiedliwości