PoPrawny Poznański serwis prawny
Powiązane artykuły
– Do Trybunału Konstytucyjnego w 2015 r. wpłynęły 623 sprawy. Były to wnioski, pytania prawne, skargi konstytucyjne. To najwyższy wpływ spraw do TK w historii, wyższy o 17,5 proc. od wpływów w roku 2014 – poinformował prezes Trybunału Konstytucyjnego prof. Andrzej Rzepliński przed połączonymi sejmowymi komisjami ustawodawczą oraz
sprawiedliwości i praw człowieka. Rzepliński przedstawił przed komisjami informację o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa TK w zeszłym roku. Prezes TK zaznaczył, że ubiegły rok był rekordowy również pod innym względem. – Rozstrzygnął 303 sprawy – o 93 proc. więcej, niż rok wcześniej – wyjaśnił. – Cały czas czekam, aż prezydent Andrzej Duda przyjmie ślubowanie od sędziów wybranych zgodnie z konstytucją – oznajmił Rzepliński. – Z przepisów o ślubowaniu nie można wywodzić prawa do odmowy przyjęcia ślubowania przez prezydenta – dodał. Zdaniem prezesa TK, uchwalanie nowych ustaw to element wojny hybrydowej. – Uchwalanie ustaw co 2-3 miesiące to element rozwibrowania instytucji, zabiera Trybunałowi dużo energii – podkreślił. W ocenie prezesa TK, nie można zmieniać ustroju państwa poprzez „paraliżowanie instytucji, która ma pilnować konstytucji”. Podkreślił, że sędziowie muszą mieć czas, by dostosować do nowej ustawy swoje przepisy wewnętrzne. Rzepliński przypomniał przed komisjami, że minęło 30 lat od pierwszego orzeczenia TK, który „już wtedy udowodnił, że nie będzie fasadową instytucją”. – Oczekuję, że po mojej informacji dotyczącej prac TK odbędzie się merytoryczna dyskusja – zaapelował. Pod koniec kwietnia przedstawił informację o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa TK w 2015 r. podczas zgromadzenia ogólnego sędziów TK. Wówczas na wstępie swego wystąpienia ocenił, że „jesteśmy w szczególnym momencie i czasie dla historii TK i jego działalności”. Rzepliński: uchwalanie kolejnych ustaw o TK to „element wojny hybrydowej z sądownictwem” Prezes Trybunału Konstytucyjnego krytykuje nową ustawę o TK, nad którą w środę będzie debatował Senat. Jego zdaniem uchwalanie co kilka miesięcy nowych ustaw regulujących działalność TK jest „elementem wojny hybrydowej z sądownictwem”. W środę, przed wejściem na obrady sejmowej komisji sprawiedliwości ws. informacji o działalności TK w 2015 r., Rzepliński wyliczał zastrzeżenia do nowej ustawy. Za „dziwaczną” uznał możliwość blokowania wydania wyroku przez czterech sędziów TK nawet przez pół roku. „To instytucja nieznana w żadnym systemie” ? ocenił Rzepliński. Jego zdaniem, jeśli ten przepis pozostanie w nowej ustawie, to nie będzie już TK w sensie niezależnej władzy sądowniczej. Kwestionował też generalną zasadę badania spraw w Trybunale według kolejności wpływu, co przewiduje nowa ustawa. „Uchwalanie nowych ustaw (..) w tempie co dwa-trzy miesiące jest elementem wojny hybrydowej z sądownictwem; w każdym kraju tak by było, sądy nie znoszą takiego ping-ponga, w którego gra z nimi rząd” – ocenił Rzepliński. Dodał, że to „element destrukcji systemów sądowniczych”. Podkreślił, że TK nie był zaproszony do prac legislacyjnych nad nową ustawą ani w Sejmie, ani w Senacie. Rzepliński powtórzył, że niepublikowanie wyroku z 9 marca (który podważył niektóre przepisy grudniowej nowelizacji ustawy o TK autorstwa PiS) jest niezgodne z konstytucją, a prezydent powinien zaprzysiąc trzech sędziów wybranych w październiku przez poprzedni Sejm. „Ciągle czekam” ? dodał.
We wtorek za ustawą, wraz z przyjętymi poprawkami, opowiedziały się dwie senackie komisje. W środę będzie nad nią debatował Senat. Niewykluczone, że jeszcze w tym tygodniu Sejm będzie głosował ewentualne poprawki Senatu do tej ustawy. Komisje senackie poparły ponad 20 z niemal 60 poprawek, w tym: wspólną poprawkę PO i PiS, by skreślić wymóg zgody prezydenta na usunięcie sędziego z TK, jeśli tak orzekł sąd dyscyplinarny TK; poprawkę PiS, by prezydent powoływał prezesa TK spośród trzech kandydatów, a nie „co najmniej trzech” – jak głosi ustawa; poprawkę PiS, by zasada badania spraw w kolejności wpływu nie dotyczyła ochrony wolności, praw obywatela, bezpieczeństwa państwa i porządku konstytucyjnego; wspólną poprawkę PO i PiS, by prezydent nie mógł wnosić o rozpatrzenie sprawy poza kolejnością wpływu; poprawkę PiS o wydrukowaniu wyroków TK wydanych przed 20 lipca – z wyjątkiem dot. aktów normatywnych, które utraciły moc obowiązującą.
Po wystąpieniu A. Rzeplińskiego odbyło się posiedzenie połączonych sejmowych komisji – ustawodawczej oraz sprawiedliwości i praw człowieka – z udziałem prezesa Trybunału Konstytucyjnego. Prof. Andrzej Rzepliński przedstawił posłom informację o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa TK w zeszłym roku.
